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2017年，中低压锅炉管去产能超额完成全年5000万吨的目标任务。”在盘点2017年全国工业和通业成绩时，工业和息化部部长苗圩对钢铁行业去产能做出了肯定。  伴随着中低压锅炉管去产能深入推进，钢价开始逐步回暖，有声音认为，钢铁去产能，可以松松、歇歇了。
  产能置换是控制钢铁新增产能的有效手段，也是促进钢铁产业结构调整、转型升级的重要抓手。新的《钢铁行业产能置换实施办法》释放了怎样的政策号？下一步钢铁去产能是否可以松口气了？
  “早在2013年10月，出台《关于化解产能过剩严重过剩矛盾的指导意见》，就提出钢铁行业严禁建设新增产能项目，项目建设须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。”中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任秦松介绍，2015年工部下发《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，明确要求产能严重过剩行业项目建设必须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域实施减量置换。该办法有效期于2017年底截止。今年1月1日起，工部新修订实施《钢铁行业产能置换实施办法》。
  2017年中低压锅炉管产能置换呈现爆发式增长。据不完全统计，各地已公示公告了近40家钢铁企业产能置换方案，涉及新建炼铁产能4566万吨、炼钢产能5290万吨。当前，进行有条件备案的冶炼产能一代炉退役期逐渐临近。同时，按照《产业结构调整指导目录》，钢铁企业通过减量置换技改升级，将小高炉、小转炉置换为1200立方米及以上高炉、100吨及以上转炉、电弧炉，也已迫在眉睫。未来一个时期，产能置换的“闸门”作用将进一步凸显。

       近年来，城市低中压锅炉管钢厂环保搬迁的话题受到广泛关注。我们梳理沿海各地的有关规划发现，推动钢企从内陆向沿海地区搬迁，已成为一些地区解决环保难题的主要手段之一。有业内人士戏称，2007年太湖“蓝藻污染事件”发生后，要求将排放氮、磷等污染因子的企业从太湖流域搬到长江边。“长江大保护”实施后，要求企业从长江边搬迁至沿海地区。若今后实施更加严格的海洋环境保护，企业还能搬去何方？钢企环保搬迁到沿海地区，如果出于优化布局的目的本无可厚非，但如果是“一窝蜂”地向沿海搬迁，就要打问号了。因为单从环保角度看，对企业实施搬迁并不是解决问题的根本办法，而是将污染从一个地方挪到另一个地方，属于“治标不治本”，同时搬迁势必会造成人力、物力和财力的损耗，且搬迁后企业低中压锅炉管等钢铁生产经营压力也会明显加大。
         在新一轮科技****和产业大变革的背景下，低中压锅炉管等钢铁业智能制造已成为****制造业发展方向的重要举措。推进智能制造发展是一项创造性的工作，在推进过程中需要行业内外共同研究，相互学习，取长补短。今年钢铁协会在已有两化融合评估体系的基础上，在评估指标上增加了智能设备、大数据、物联网、工控安全等新技术、模式创新方面的****性指标。他呼吁，钢铁企业积极参与评估工作。通过开展评估工作，一方面不断总结钢铁企业推进智能制造发展的好方式、好经验，以及可吸取的教训，起到相互学习、相互借鉴的作用；另一方面，参与评估的企业通过互相对标，找到差距、不足，明确改进和努力方向，对提高企业智能制造发展水平和加快建设步伐具有促进作用。

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